國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于重新發(fā)布藥品注冊(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公告（2020年 第75號(hào)）

　　發(fā)布時(shí)間：2020-06-30

　　根據(jù)《藥品注冊(cè)管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令 第27號(hào)）、《關(guān)于重新發(fā)布中央管理的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》（財(cái)稅〔2015〕2號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法〉的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕1006號(hào)），國(guó)家藥品監(jiān)督管理局制定了《藥品注冊(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》《藥品注冊(cè)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予公布，自2020年7月1日起施行。

　　對(duì)于2020年7月1日前受理的藥品注冊(cè)申請(qǐng)，自7月1日起15個(gè)工作日內(nèi)未按要求繳費(fèi)的，終止藥品注冊(cè)程序。

　　根據(jù)《關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的公告》（財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 2020年 第11號(hào)），在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間，對(duì)進(jìn)入藥品特別審批程序、治療和預(yù)防新型冠狀病毒感染肺炎的藥品，免征藥品注冊(cè)費(fèi)。

　　以往規(guī)定與本公告不一致的，以本公告為準(zhǔn)。

　　特此公告。

　　附件：1.藥品注冊(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　2.藥品注冊(cè)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則

　　國(guó)家藥監(jiān)局

　　2020年6月30日

　　附件1

　　藥品注冊(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　國(guó)家藥品監(jiān)督管理局和省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照法定職責(zé),對(duì)藥物臨床試驗(yàn)申請(qǐng)、藥品上市許可申請(qǐng)、補(bǔ)充申請(qǐng)和再注冊(cè)申請(qǐng)開(kāi)展行政受理、現(xiàn)場(chǎng)檢查/核查、技術(shù)審評(píng)等注冊(cè)工作，并按標(biāo)準(zhǔn)收取有關(guān)費(fèi)用。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　注：1.藥品注冊(cè)收費(fèi)按一個(gè)原料藥或一個(gè)制劑為一個(gè)品種計(jì)收，如再增加一種規(guī)格，則按相應(yīng)類別增收20%注冊(cè)費(fèi)。

　　2.《藥品注冊(cè)管理辦法》中屬于省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案/報(bào)告類變更或國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案/報(bào)告類變更的申請(qǐng)事項(xiàng)，不收取注冊(cè)費(fèi)。

　　3.申請(qǐng)一次性進(jìn)口藥品（藥材）的，按照一個(gè)藥品（藥材）收取藥品注冊(cè)費(fèi)0.20萬(wàn)元。

　　4.境外生產(chǎn)的藥品注冊(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在境內(nèi)相應(yīng)注冊(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加收境內(nèi)外檢查交通費(fèi)、住宿費(fèi)和伙食費(fèi)等差額。

　　5.港、澳、臺(tái)藥品注冊(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按境外生產(chǎn)的藥品注冊(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　6.藥品注冊(cè)加急費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

　　附件2

　　藥品注冊(cè)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則

　　依據(jù)《藥品注冊(cè)管理辦法》《關(guān)于重新發(fā)布中央管理的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、藥品注冊(cè)費(fèi)繳費(fèi)程序

　?。ㄒ唬┬滤幾?cè)申請(qǐng)

　　注冊(cè)申請(qǐng)人向國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品審評(píng)中心提出藥物臨床試驗(yàn)或藥品上市許可申請(qǐng)，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品審評(píng)中心受理后出具《行政許可項(xiàng)目繳費(fèi)通知書(shū)》（見(jiàn)附件，下同），注冊(cè)申請(qǐng)人按要求繳納。

　　（二）仿制藥注冊(cè)申請(qǐng)

　　注冊(cè)申請(qǐng)人向國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品審評(píng)中心提出申請(qǐng)，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品審評(píng)中心受理后出具《行政許可項(xiàng)目繳費(fèi)通知書(shū)》，注冊(cè)申請(qǐng)人按要求繳納。

　　仿制藥需要申報(bào)臨床的，繳納臨床注冊(cè)費(fèi)13.44萬(wàn)元（境內(nèi)生產(chǎn)的繳納31.80萬(wàn)元－18.36萬(wàn)元=13.44萬(wàn)元，境外生產(chǎn)的繳納50.20萬(wàn)元－36.76萬(wàn)元=13.44萬(wàn)元）。臨床試驗(yàn)完成后，申報(bào)上市許可申請(qǐng)的，按照無(wú)需臨床試驗(yàn)的上市申請(qǐng)收費(fèi)，境內(nèi)生產(chǎn)的繳納18.36萬(wàn)元，境外生產(chǎn)的繳納36.76萬(wàn)元；仿制藥直接申報(bào)上市許可并自行取得臨床數(shù)據(jù)的，境內(nèi)生產(chǎn)的繳納31.80萬(wàn)元，境外生產(chǎn)的繳費(fèi)50.20萬(wàn)元。無(wú)需臨床試驗(yàn)的，境內(nèi)生產(chǎn)的繳納18.36萬(wàn)元，境外生產(chǎn)的繳納36.76萬(wàn)元。

　?。ㄈ┭a(bǔ)充申請(qǐng)注冊(cè)

　　注冊(cè)申請(qǐng)人向國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品審評(píng)中心提出審批類補(bǔ)充申請(qǐng)，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品審評(píng)中心受理后出具《行政許可項(xiàng)目繳費(fèi)通知書(shū)》，注冊(cè)申請(qǐng)人按要求繳納。

　?。ㄋ模┚惩馍a(chǎn)的藥品再注冊(cè)申請(qǐng)

　　注冊(cè)申請(qǐng)人向國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品審評(píng)中心提出申請(qǐng)，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品審評(píng)中心受理后出具《行政許可項(xiàng)目繳費(fèi)通知書(shū)》，注冊(cè)申請(qǐng)人按要求繳納。

　　二、藥品注冊(cè)費(fèi)繳費(fèi)說(shuō)明

　?。ㄒ唬└鶕?jù)《化學(xué)藥品注冊(cè)分類及申報(bào)資料要求》注冊(cè)分類，1類、2類的化學(xué)藥品按照新藥注冊(cè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，3類、4類、5類按照仿制藥注冊(cè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)；根據(jù)《生物制品注冊(cè)分類及申報(bào)資料要求》注冊(cè)分類，所有類別的生物制品按照新藥注冊(cè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)；根據(jù)《中藥注冊(cè)分類及申報(bào)資料要求》注冊(cè)分類，中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥按照新藥注冊(cè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑、同名同方藥及其他類按照仿制藥注冊(cè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。

　　（二）補(bǔ)充申請(qǐng)（需技術(shù)審評(píng)的），是指補(bǔ)充申請(qǐng)事項(xiàng)中需技術(shù)審評(píng)事項(xiàng)。

　?。ㄈ┭a(bǔ)充申請(qǐng)（無(wú)需技術(shù)審評(píng)的），是指申請(qǐng)使用商品名等國(guó)家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定需要審批的其他無(wú)需技術(shù)審評(píng)事項(xiàng)。

　?。ㄋ模┧幤纷?cè)申請(qǐng)受理后15個(gè)工作日內(nèi)按照要求繳納注冊(cè)費(fèi)，申請(qǐng)人繳費(fèi)時(shí)間以國(guó)家藥品監(jiān)督管理局收到匯款日期為準(zhǔn)。未按要求繳納的，終止藥品注冊(cè)審評(píng)審批。

　　三、化學(xué)原料藥繳費(fèi)

　?。ㄒ唬┗瘜W(xué)原料藥注冊(cè)申請(qǐng)

　　仿制境內(nèi)已上市藥品所用的化學(xué)原料藥在原輔包平臺(tái)登記的，

　　按照仿制藥上市許可收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，境內(nèi)生產(chǎn)的18.36萬(wàn)元，境外生產(chǎn)的化學(xué)原料藥上市許可申請(qǐng)繳納36.76萬(wàn)元。與制劑一并提交的，在相應(yīng)制劑的受理號(hào)下繳費(fèi)。

　　其他化學(xué)原料藥申請(qǐng)上市時(shí)，按相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%繳費(fèi)。

　　臨床試驗(yàn)申請(qǐng)階段，與制劑一并提交，只給制劑審批結(jié)論，不收取費(fèi)用；上市許可申請(qǐng)階段，在原輔包平臺(tái)登記的或與制劑一并提交申請(qǐng)的，境內(nèi)生產(chǎn)的化學(xué)原料藥繳納21.60萬(wàn)元，境外生產(chǎn)的化學(xué)原料藥繳納29.695萬(wàn)元。與制劑一并提交的，在相應(yīng)制劑的受理號(hào)下繳費(fèi)。

　　仿制藥所用的化學(xué)原料藥是未在境內(nèi)已上市制劑所用的化學(xué)原料藥的，按照仿制境內(nèi)已上市藥品所用的化學(xué)原料藥繳費(fèi)。

　?。ǘ┗瘜W(xué)原料藥補(bǔ)充申請(qǐng)

　　化學(xué)原料藥申報(bào)補(bǔ)充申請(qǐng)，在原輔包平臺(tái)登記的或與制劑一并提交申請(qǐng)的，按照需技術(shù)審評(píng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納。與制劑一并提交的，在相應(yīng)制劑的受理號(hào)下繳費(fèi)。屬于備案和報(bào)告類變更的無(wú)需繳費(fèi)。

　　四、小微企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策

　?。ㄒ唬﹥?yōu)惠范圍

　　符合國(guó)務(wù)院規(guī)定的小微企業(yè)提出的符合下列情形的創(chuàng)新藥注冊(cè)申請(qǐng)，免收新藥注冊(cè)費(fèi)。

　　1.治療艾滋病、惡性腫瘤，且未在國(guó)內(nèi)上市銷售的從植物、動(dòng)物、礦物等物質(zhì)中提取的有效成份及其中藥。

　　2.未在國(guó)內(nèi)外上市銷售的通過(guò)合成或者半合成的方法制得的化學(xué)原料藥及其制劑。

　　3.治療用生物制品注冊(cè)分類1類和預(yù)防用生物制品注冊(cè)分類1類。

　　此外，符合國(guó)務(wù)院規(guī)定的小微企業(yè)，已按規(guī)定免收臨床試驗(yàn)注冊(cè)費(fèi)的創(chuàng)新藥，在臨床試驗(yàn)期間提出的補(bǔ)充申請(qǐng)免收注冊(cè)費(fèi)。

　　（二）需提交的材料

　　對(duì)符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）條件的注冊(cè)申請(qǐng)人，申請(qǐng)小微企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策時(shí)向執(zhí)收單位提交下述材料：

　　1.《小型微型企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠申請(qǐng)表》（見(jiàn)附表）；

　　2.企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

　　3.上一年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表（須經(jīng)稅務(wù)部門(mén)蓋章確認(rèn)）或上一年度有效統(tǒng)計(jì)表（統(tǒng)計(jì)部門(mén)出具）。

　　另外，境內(nèi)生產(chǎn)藥品注冊(cè)申請(qǐng)?jiān)谔顚?xiě)注冊(cè)申請(qǐng)表時(shí)，選擇相應(yīng)類別即可。

　?。ㄈ┱J(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管

　　非生產(chǎn)企業(yè)按《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）中“其他未列明行業(yè)”來(lái)判定小微，生產(chǎn)企業(yè)按“工業(yè)”來(lái)判定小微。提交臨床/上市注冊(cè)申請(qǐng)須要求申請(qǐng)人和生產(chǎn)企業(yè)同時(shí)符合小微企業(yè)認(rèn)定條件。

　　申請(qǐng)小微企業(yè)的，須與注冊(cè)申請(qǐng)同時(shí)提交，受理后不再受理小微企業(yè)申請(qǐng)，申請(qǐng)人應(yīng)按相應(yīng)注冊(cè)費(fèi)用繳納。

　　五、其他問(wèn)題說(shuō)明

　?。ㄒ唬┭a(bǔ)繳費(fèi)用問(wèn)題。如涉及補(bǔ)繳費(fèi)用的，按照國(guó)家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的程序補(bǔ)繳。

　?。ǘ┩速M(fèi)問(wèn)題。因申請(qǐng)人原因錯(cuò)匯的，由申請(qǐng)人向國(guó)家藥品監(jiān)督管理局行政事項(xiàng)受理服務(wù)和投訴舉報(bào)中心提出，并遞交退費(fèi)申請(qǐng)、匯款憑證、《非稅收入一般繳款書(shū)》（收據(jù)）等有關(guān)材料；非因申請(qǐng)人錯(cuò)匯的，由國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品注冊(cè)管理司向國(guó)家藥品監(jiān)督管理局行政事項(xiàng)受理服務(wù)和投訴舉報(bào)中心下發(fā)退費(fèi)通知書(shū)，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局行政事項(xiàng)受理服務(wù)和投訴舉報(bào)中心與注冊(cè)申請(qǐng)人聯(lián)系，并由注冊(cè)申請(qǐng)人提交退費(fèi)申請(qǐng)、匯款憑證、《非稅收入一般繳款書(shū)》（收據(jù)）等材料，于每年4月底或10月底前按規(guī)定辦理退費(fèi)手續(xù)。因申請(qǐng)人注冊(cè)受理后主動(dòng)提出撤回注冊(cè)申請(qǐng)的，或國(guó)家藥品監(jiān)督管理局依法做出不予許可決定的，已繳納的注冊(cè)費(fèi)不予退回。再次提出注冊(cè)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)重新繳納費(fèi)用。

　?。ㄈ┧幮到M合產(chǎn)品。藥械組合產(chǎn)品以發(fā)揮主要作用的物質(zhì)為準(zhǔn)，相應(yīng)收取注冊(cè)費(fèi)。

　　附：1.小型微型企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠申請(qǐng)表

　　2.國(guó)家藥品監(jiān)督管理局行政許可項(xiàng)目繳費(fèi)通知書(shū)

　　附1

　　小型微型企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠申請(qǐng)表

附2

　　國(guó)家藥品監(jiān)督管理局

　　行政許可項(xiàng)目繳費(fèi)通知書(shū)

　　受理號(hào)：

　　申請(qǐng)事項(xiàng):

　　項(xiàng)目名稱:

　　申請(qǐng)單位及聯(lián)系地址：

　　境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)及聯(lián)系地址:

　　應(yīng)繳費(fèi)用：  元/ 制劑 元+原料藥 元= 元

　　繳款單位及聯(lián)系地址：

　　聯(lián) 系 人:  聯(lián)系電話:  手 機(jī):  郵政編碼:

　　上述許可項(xiàng)目申請(qǐng)已受理，請(qǐng)繳款單位在藥品注冊(cè)申請(qǐng)受理后15個(gè)工作日內(nèi)，按要求繳納注冊(cè)費(fèi)，申請(qǐng)人繳費(fèi)時(shí)間以國(guó)家藥品監(jiān)督管理局收到匯款日期為準(zhǔn)。未按要求繳納費(fèi)用的，終止藥品注冊(cè)審評(píng)審批。

　　收款單位：國(guó)家藥品監(jiān)督管理局

　　Beneficiary：National Medical Products Administration

　　開(kāi)戶銀行：中信銀行北京交大支行

　　Bank Name：CITIC BANK JIAODA SUB-BRANCH,SWIFT CODE:CIBKCNBJ100

　　銀行帳號(hào)：7112010189800000260

　　匯款時(shí)，務(wù)必注明受理號(hào)

　　國(guó)家藥品監(jiān)督管理局行政事項(xiàng)受理服務(wù)和投訴舉報(bào)中心在確認(rèn)應(yīng)繳費(fèi)用到賬后，于20個(gè)工作日內(nèi)將繳費(fèi)收據(jù)郵寄給繳款單位。

　　繳款注意事項(xiàng)：

　　一、應(yīng)由本通知標(biāo)明的繳款單位直接繳納上述費(fèi)用，不得由其他單位代替繳費(fèi)，否則視作未收到所申請(qǐng)事項(xiàng)的應(yīng)繳費(fèi)用。

　　二、每個(gè)申請(qǐng)項(xiàng)目的應(yīng)繳費(fèi)用應(yīng)一筆款匯出，并嚴(yán)格按照應(yīng)繳金額匯款。有多個(gè)申請(qǐng)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)按申請(qǐng)事項(xiàng)分別匯款，否則視作未收到所申請(qǐng)事項(xiàng)的應(yīng)繳費(fèi)用。

　　三、請(qǐng)申請(qǐng)人務(wù)必在規(guī)定繳費(fèi)時(shí)限內(nèi)，按本通知書(shū)標(biāo)明的開(kāi)戶銀行、賬號(hào)直接從銀行匯款。為保證及時(shí)收到每個(gè)項(xiàng)目的繳費(fèi)，請(qǐng)務(wù)必在匯款單注明品種受理號(hào)。未注明受理號(hào)的將會(huì)影響該申請(qǐng)的審評(píng)審批進(jìn)度。

　　四、按照國(guó)家規(guī)定，有關(guān)審批的行政收費(fèi)一律由申請(qǐng)人直接繳入國(guó)庫(kù)，因此請(qǐng)申請(qǐng)人務(wù)必保管好繳費(fèi)收據(jù)。匯款5個(gè)工作日后可以在網(wǎng)上（www.nmpa.gov.cn）查詢繳費(fèi)到賬情況，若1個(gè)月內(nèi)未收到繳費(fèi)收據(jù)，請(qǐng)及時(shí)上網(wǎng)查詢或與國(guó)家藥品監(jiān)督管理局行政事項(xiàng)受理服務(wù)和投訴舉報(bào)中心電話聯(lián)系（010-88331734\1735）。

　　五、請(qǐng)匯款后務(wù)必當(dāng)日將匯款憑證注明受理號(hào)傳真至010-88331733，并與國(guó)家藥品監(jiān)督管理局行政事項(xiàng)受理服務(wù)和投訴舉報(bào)中心電話確認(rèn)，以免影響審評(píng)審批進(jìn)度。

　　分送：國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部。

　　分國(guó)家藥品監(jiān)督管理局綜合和規(guī)劃財(cái)務(wù)司      2020年6月30日印發(fā)